O governo de Pernambuco assinou um verdadeiro cheque em branco para acelerar as obras da Arena da Copa, em Săo Lourenço da Mata, para a Copa das Confederaçőes. É que, apesar do novo prazo exigido pela Fifa ser fevereiro de 2013, o contrato com a Arena Pernambuco Negócios, consórcio de empresas da Odebrecht, prevę a entrega do estádio só em dezembro desse mesmo ano. Assim, pelo menos no contrato original, o estádio năo sairá atrasado e sim antecipado, em 10 meses. O governo e o consórcio admitem alta no custo das obras, mas dizem năo saber de quanto. Um encontro de contas será feito apenas após a entrega do estádio.

O contrato da arena da Copa é uma parceria público-privada (PPP), uma concessăo de 33 anos para construçăo, operaçăo e manutençăo do estádio. Por isso năo segue a Lei 8.666/93, a Lei de Licitaçőes. Por causa do aumento de custos, em vez de aditivos tradicionais, năo previstos numa PPP, haverá um "reequilíbrio contratual" depois de feitos os gastos a mais. "Ao final da construçăo, a concessionária vai apresentar a conta. Mas, antes de mais nada, esse número será auditado", afirma o secretário da Copa, Ricardo Leităo.

Hoje, a contraprestaçăo anual máxima prevista para o governo pagar na PPP é de R$ 3,994 milhőes. "Depois da auditoria nos custos, podemos optar por uma das alternativas: aumentar a contrapartida ou ampliar o prazo de concessăo para 35 anos, por exemplo", conta Leităo.

O orçamento para deixar a Arena Pernambuco pronta e operacional é de R$ 532 milhőes (valor de maio de 2009). O consórcio já tomou R$ 530 milhőes em empréstimos públicos - do Banco do Nordeste (BNB) e do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) -, além de R$ 70 milhőes de um banco comercial.

O custo original, além da simples atualizaçăo, terá impactos da antecipaçăo contratual das obras, especialmente no volume de trabalhadores. Para dar uma ideia do impacto da antecipaçăo das obras, o presidente da Arena Pernambuco Negócios, Marcos Lessa, cita a contrataçăo de măo de obra. Pela previsăo original, em 2010, haveria um máximo de 2.500 operários na construçăo. Hoje, há 3.215. Até novembro, o número deve chegar a 5 mil.

"É impossível năo ter custos adicionais para antecipar uma obra, uma decisăo de governo", comenta Marcos Lessa. Ele diz que o volume de trabalhadores envolvidos traz um custo adicional da inflaçăo dos salários, devido ŕ disputa, entre os vários canteiros de obras, por gente para trabalhar na construçăo civil e pesada. "Também é muito difícil mudar o processo construtivo com as obras em andamento", reforça Lessa.

Ricardo Leităo diz que, se por um lado haverá custos adicionais, por outro, a arena pronta antes do tempo vai desmobilizar máquinas e pessoal antes do previsto. "Eles também poderăo gerar receitas com a arena de forma antecipada", diz Leităo.

O problema é que o estádio só ficaria liberado para multiuso (shows e outros eventos) após a Copa das Confederaçőes, diz Marcos Lessa. Assim, a previsăo original de geraçăo de receitas no primeiro ano de operaçőes também năo será mais a mesma.

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